Уважаемый Владимир Владимирович,
Просим Вас обратить внимание на ситуацию в городе Кировске Мурманской области, где власти, по нашему мнению, разучились вести нормальный открытый диалог с активным населением города по острым социальным вопросам.
9 сентября 2021 года по заявлению мэра города Кировска Мурманской области Юрия Кузина было возбуждено уголовное дело против общественной зооактивистки Яны Степаньковой. Яну в городе все знают и уважают. Каждый год она спасает (убирает с улицы, стерилизует, пристраивает) сотни безнадзорных собак.
Яна долго просила у чиновников оказать содействие в создании в городе приюта для собак. В 2018 году губернатор Мурманской области опубликовала на официальном сайте Правительства региона заявление о том, что Кировская администрация выделила здания под приют для собак — https://gov-murman.ru/info/news/275461/
Однако фактически здания выделены не были. Целых три года после этого Яна боролась за то, чтобы это обещание было исполнено: писала письма в Администрацию города, в Прокуратуру, пыталась записаться на прием к мэру. Ей присылали формальные отписки, а вопрос с приютом не решался. Можно понять ее отчаяние, когда она обратилась к Вам на прямую линию.
“В 2018 году глава Администрации Кировска заявил о выделении здания под приют для собак, — написала она в обращении к Вам. — На дворе 2021 год, приюта как не было, так и нет. Вместо здания дали кусок заброшенной земли».
В этом обращении она на эмоциях высказала мнение, что Администрация Кировска в работе с безнадзорными животными “отмывает деньги”:
За эту фразу мэр Кировска Юрий Кузин подал на нее заявление о возбуждении уголовного дела.
Общественность города Кировска надеется, что суд разберется в деталях и вынесет справедливое решение. Вместе с тем, мы уверены, что можно было не доводить дело до суда вообще.
Поражает рвение, с которым Администрация Кировска возбудила уголовное дело в отношении матери-одиночки Яны, когда у них возникла «обида»! Ведь город был свидетелем пассивности Администрации в те моменты, когда действительно требовалось обращение властей в правоохранительные органы, правовая инициатива или хотя бы четкая позиция в поддержку горожан.
- В мае этого года асоциальный житель г.Кировска, ударил собаку ножом, пытался зарезать ее, чтобы избавиться от пса. Данный случай шокировал кировчан. Яна Степанькова забрала это животное себе, спасла от гибели, выходила. Администрация Кировска ничем не помогала, не инициировала разбирательство.
- В апреле этого года в Кировске священник убил собаку из огнестрельного оружия прямо в людном месте да еще и на глазах детей. Администрация Кировска также не обозначила свою позицию в отношении безнравственного поведения священнослужителя. Этот случай мог стать поводом для Администрации повысить эффективность работы с безнадзорными животными, помочь Яне в этом. Однако ничего такого сделано не было.
Высокомерное отношение Администрации Кировска к проблемам жителей города характерно не только в том, что касается безнадзорных животных.
Так, весной 2020 года в Кировске прямо в центре города было вырублено порядка 30-40 деревьев. Это возмутило горожан, однако Администрация не спешила обращаться в правоохранительные органы. И только спустя полгода, когда ситуация обрела резонансный характер, Кировская Администрация обратилась в полицию с заявлением о расследовании данного инцидента.
Зато посмотрите, как быстро они возбудили дело, когда вопрос коснулся неосторожного заявления в их адрес! Это ударило по их «имиджу»! Возможно, вопросами своего имиджа надо было заниматься раньше?
Мы провели опрос в нашей местной группе ВКонтакте и выяснили, что подавляющее большинство (85%) проголосовавших считают, что в Кировской Администрации есть коррупция» — https://vk.com/swisshibiny?w=wall-168205921_5960 Если так думает большинство кировчан, надо ли удивляться, что такое же мнение было и у отдельного жителя города, написавшего вам на прямую линию?
Нас беспокоит и то, что обращение Яны на прямую линию Президента попало для разбирательства в Администрацию Кировска. Человек обращается за помощью в решении проблемы, а его «футболят» вниз по конвейеру: от Президента Губернатору, от Губернатора к мэру. И тот, вместо рассмотрения проблемы по существу, выдирает из заявления одно слово, тщательно готовится и подает в суд на обратившегося.
Разве так должно быть?
Разве это не нарушает Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в котором говорится, что запрещено направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется?
Просим Вас дать поручение проверить данный факт.
Хотели бы подчеркнуть, что мэр города Кировска мог урегулировать вопрос с Яной в досудебном мирном порядке. У нас крохотный город, население всего 25 тыс. человек, проблемы и конфликты можно решить за чашкой кофе. Юрий Кузин мог пригласить Яну Степанькову на беседу, объяснить ситуацию, выработать пути решения проблемы. Есть различные форматы коммуникации с людьми по острым социальным вопросам. Мы знаем, что в других городах внедряются стандарты социального проектирования, когда власти создают собачьи площадки, парки и в целом благоустраивают город по запросу населения. В нашем городе создается ощущение, что мэрия благоустраивает город по запросу «сверху» — от властей региона или от градообразующего предприятия «Фосагро» и часто закрывает глаза на мнение людей.
Вот лишь пара примеров последних лет:
- Снесли школу №1, построенную в 30-х годах, представляющую важность и ценность для горожан. На ее месте построили ледовую арену «Фосагро». Почему не обсудили с населением как следует другие варианты выбора места для этого объекта?
- Перекроили на свой вкус городской парк, центр дикой природы и экологии в городе Кировске. Втихомолку сделали новый дизайн-проект, пригласив в город «залетных» дизайнеров-проектировщиков. Массовую вырубку деревьев в парке удалось предотвратить только под давлением общественности. До сих пор власти не делятся с населением новой концепцией, что будет в городском парке, отвечают «Сделаем — увидите».
Горожане просят власти Кировска построить приют для собак, отремонтировать исторические здания, привести в порядок дворы, которые выглядят как помойка, но все это для властей — низкий приоритет! Главный приоритет для них — строительство ресторана на вершине горы для богатых туристов. Сотни миллионов рублей вкладываются в этот объект из средств градообразующего предприятия «Фосагро» и из бюджета, хотя жители города Кировска не просили их об этом.
Мы понимаем, что у руководства города и руководства «Фосагро» свое видение развития данной территории и поскольку у них деньги — они и решают. Но мы считаем, что развивать город необходимо в тесной кооперации с местным населением: выносить каждый проект на широкое обсуждение, проводить опросы, голосования, дискуссии, рассматривать идеи и инициативы, которые генерируют местные жители.
Просим Вас провести «воспитательную» работу с руководством нашего города и компании «Фосагро». Надеемся на то, по вашему поручению не просто решится проблема с приютом для собак, а будет принята программа развития города, основанная на запросах местного населения.
Собрано 50 подписей, письмо отправлено Путину В.В.
UPD 14 сентября, получен ответ:
Извлекли полезный опыт на будущее для таких обращений: если текст обращения находится в аттаче (как в нашем случае письмо было там вместе с подписями жителей города), то такое письмо адресуется соответствующим компетентным органам. В данном случае это Прокуратура, Правительство, Министерство внутренних дел. Поскольку автоматически считается, что в приложении находятся документы для рассмотрения этими организациями по их профилю.
Отправить ответ